海闭与营业管制司法效劳范围的先行者 ——记北京市中伦(上海)状师事宜所联合人徐珊珊状师
2019年,上海讼师行业评选出2015-2018年度“上海市卓绝讼师”20名,此中10名被选第四届“东方大讼师”。上海律协微信群众号此前已推送了“东方大讼师”系列报道,现延续推送“上海市卓绝讼师”系列报道。
10年前,为采编“上海市长宁区法令行政职责系列报道”,我专题采访了上海市海华永泰讼师事件所,与徐珊珊讼师有一壁之交,给我的开始印象,她是一位“美女讼师”。
10年后的此日,我为采写上海市卓绝讼师,特为探问了已加盟北京市中伦(上海)讼师事件所的徐珊珊讼师,除了美丽照旧,她更为成熟,更为坚贞。其超卓的经验和特殊的功绩令我颇为感佩。
每个体的经验城市跟着发展的轨迹留下宽裕特性化的串串足迹,日臻其心仪的人生方向。徐珊珊亦然,但她的怪异之处正在于有一份矢志不渝的执念。她说:“人生的每一个转角都隐蔽着未知的变数,而倔强的行者从不稳扎稳打,跟随的途标仅是心里磐石般的执念。”徐珊珊便是这般的“倔强的行者”,一起走来,充满了选拔和离间,但她永远勇于以不懈的探求来校正己方的人生坐标,孜孜矻矻不忘心里对国法的醉心。
因为父母都是医师,从小家教优秀的徐珊珊正在同龄人中无间出类拔萃,但她却不肯“子承父业”,立志要当一名讼师。
徐珊珊入读江西财经大学,学的是商业经济学和经济法学,得回双学位。1997年结业自后到上海海合学院国法系任教,主授邦际商业法课程;同时,正在上海市小耘讼师事件所做兼职讼师,依靠专业常识和娴熟外语,承办少许涉外案件。职责稳固且小有结果的徐珊珊并没有以是而心满意足,苟且偷生,一种对专业常识的剧烈渴求驱动着她:“有志者要一向地厘革己方,格物致知,只要正在专业上有所精进,材干正在职责中逛刃足够。”于是乎,徐珊珊作出了一个出人预念的决心:报考复旦大学读邦际法学硕士、博士。其学号为001,这标示她是复旦大学法学院自助招收的第一位博士生。
鉴于前期的执业经验,徐珊珊选拔“海合估价”举动博士论文专题。但当时该范围的领先磋议成绩均源于美邦。她当机立断收拾行囊,“打飞的”远赴美邦波士顿大学搜罗原料,进修百般海外案例和领会题目的法子。由此,徐珊珊不光胜利实行了博士论文,得回专家组一律高度评议而通过答辩,还正在美邦成效了一个公司与证券法邦际商法硕士学位。
之后,徐珊珊又正在中欧工商执掌学院入读EMBA,再次得回学位。“6个专业学位,7年大学执教,20年讼师执业”——出众的专业实绩铸就其正在讼师界超卓的影响力。
2008年,徐珊珊博士结业晚生入上海市海华永泰讼师事件所执业,做起了专职讼师。
“专业获得敬服,求知完美心里。”徐珊珊清楚地舆解到:一名专职讼师要正在讼师界站稳脚跟,获得声誉,充沛呈现出自己代价,其逻辑条件必需是要有怪异的专业范围且作出卓然的实绩。她由高校教学富丽回身为讼师执业,对准了一个“冷门”专业:海合与邦际商业国法任职范围。动因之一是基于这么一个期间后台:2001年,我邦参与了WTO,但到2008年时海合和邦际商业的联系国法仍未健康,正在实务操作时,众有不适合、不接轨的景况。当时,海合与邦际商业国法任职范围正在邦内有大块空缺,专业壁垒森苛,除了私运犯警辩护外鲜有讼师介入。徐珊珊依凭己方所学的经济法学和邦际商业法学的踏实外面本原,正在讼师执业之初就有机遇看到了这一空缺背后所包含的宏伟时机。
有举动者倘要逮捕时机,自己常识机合、外面素养虽然苛重,有时一个有时身分也会带来“尝鲜”的鼓动。徐珊珊正在上海市小耘讼师事件所任兼职讼师时,不负律所主任的希望,胜利执掌了第一同央浼海合应申请稽察,出具避免企业补税的有利结论,促成跨邦公司并购的案例。它极大提振了徐珊珊勇往直前执着专业的自负力。
而今,有20年执业经历的徐珊珊一经为各品种型的客户如政府部分、位列天下500强的跨邦公司、外邦讼师事件所与司帐师事件所供给众层面、众维度的联系国法任职,此中有海合总署督办的案件、最高院回答的案件、鼓动司法轨范变成的案件、涉及浩繁港口的案件、突破既往判例的案件等百般大案、要案,并创下一系列“第一”的显赫实绩:世界第一同引入天下海合构制主张的商品归类争议案、第一同应申请举行稽察的案件、第一同因原产地惹起的巨额退税案件、第一同行业挫折私运举止被查察圈套团体退回不予告状的案件、第一同由最高院发文确认无罪私运的案件。
这里没关系陈列Y公司进口整车海合估价案,以管窥蠡测其精深的法理水准和灵便的实务才气——
2015年3月—11月,某直属海合C对Y公司就进口车辆海合估价题目发展海合稽察,并下达《稽察结论》和《补税见知书》。其认定Y公司以凡是商业式样申报进口整车联系的售后任职用度(席卷根基保修、延保、善意抵偿和召回用度),已组成“实付、应付”要求,应计入进口整车的完税价钱。据此,向Y公司追征税款及滞纳金合计高达公民币4亿众元。徐珊珊给与Y公司委托后,先厘清案件脉络,并协助Y公司向海合总署提起了行政复议。过程行政复议,海合总署复议决心废除C海合原稽察结论,并央浼C海合从头作出实在行政行径。之后,C海合从头作出《稽察结论》及《补税见知书》,根基究竟认定褂讪,只是追征的税款及滞纳金删除了1亿众元。为此,徐珊珊协助Y公司又举行第二轮行政复议,后以C海合和海合总署为被告向北京市二中院提起行政诉讼。Y公司最终正在2018年4月拿到了法院的行政裁定,客户得到了己方惬心的结果,本案胜利息争。——此案于2019年1月被列入“上海市首批涉外国法任职十大经典案例”。
2019年9月,徐珊珊以合股人身份加盟北京市中伦(上海)讼师事件所。举动我邦领先的归纳性律所,中伦分手专精于特定的专业范围,祈望打制一支海合与邦际商业合规的领先团队,于是正在中美商业摩擦加剧的后台下引进了徐珊珊讼师。徐珊珊正在海华永泰已变成的“一主两辅”(以海合与邦际商业为主,以出口管制经济制裁和诉讼仲裁为辅)的专业定向,正在中伦有了更大的成长空间。
徐珊珊执业有一个显明的特性,即:立异性地以学术磋议胀舞国法实务。她说:“学术磋议是国法任职的基础,唯有正在国法磋议上祖宗一步,材干正在抢占先机的同时,充沛呈现讼师的专业代价。”以是,众年来,徐珊珊博览群书,用心研商,笔耕不辍。她一向公告论文,并开办群众号“进出口国法评析”推送专业作品,还出书专著《众边商业体系下海合确定成交价钱的国法题目》《邦际经济法与海合法前沿》,负责《公法令务实务指引》副主编等。因为外面实务并重,她受邀正在邦际讼师协会(IBA)邦际集会等公告核心演讲,并入选首批“上海青年法学国法人才库”;负责上海、武汉、青岛等众地仲裁机构仲裁人,上海经贸商事转圜中央、上海金融消费胶葛转圜中央转圜员,入选全美最大的仲裁与转圜机构JAMS,负责转圜员。
徐珊珊埋头海合与商业管制范围的国法任职,诉与非诉并重,以至她还负责这个范围的少许刑事案件辩护人。其刑事辩护因视角专业外达力强而精巧,下列两案足以佐证这一点。
2004年始,D公司举动首家正在我邦初步进口A产物的公司向中邦境内进口该产物。D公司确定该产物为VC产物并据归类为“X”,实用税率4%。但P海合以为应归类为“Y”,实用税率6。5%。D公司提出反驳。2007年7月,P海合报告D公司货代的报合代劳:海合总署归类认定该票A产物为“Z”税号,实用6%税率。2007年6月正在与P海合争议时代,D公司凭据供应商2007年4月央浼初步向T市进口A产物,因海合总署的归类决心尚未明晰,故D公司进口T市时已经沿用“X”。2008年10月28日,海合总署第76号布告对外揭晓,认定A产物税则号为“Z”。
因为未能实时知道该布告,D公司于2008年11月向T市海合申报A产物仍以“X”为税号,旋即被T市海合逮捕。凭据S市海合缉私局送查察院的《告状主张书》及《涉嫌私运的物品、物品偷遁税海合审定证据书》,D公司2008年11月进口物品“偷遁税款”为4。65万元,自2007年8月起进口物品“偷遁税款”金额累计39万余元。D公司因涉嫌私运寻常物品罪被S市查察院提起公诉。
徐珊珊举动D公司的刑事辩护人,条分缕析,要紧领会了该产物的归类不明、协和轨制与中邦税则的相干、何谓税号的如实申报、实在行政行径的国法功能、透后度法则正在中邦的实用、海合举动指控凭借的文献等重心题目,依法作出实在的辩护主张:一、举动办案凭借的《归类问答》的国法性子;二、按“海合央浼举行申报”并不行将实在行政行径概括化;三、D公司正在海合总署布告揭晓之前保持己睹依其正在欧盟的归类决心举行商品归类的行径并不违法违规,更不是犯警;四、D公司正在海合总署布告揭晓之后的二票谬误申报,是因为没能实时清楚,正在主观上也绝非“知法犯法”,而且所涉的漏税金额较小,低于建立公司私运罪出发点25万元,以是也构不行私运罪。WTO的联系准则央浼商业策略应有相应的清楚期。
法庭审理选取了徐珊珊的辩护主张,历时一年众,该案经最高院确认,并由省高院批复,认定“主观上没有私运用意,客观上没有私运行径,提议无罪”。该案以S市查察院撤回告状完结。——徐珊珊这一才力横溢、尽善尽美的辩护词荣获2014年首届上海讼师学术大赛“卓绝辩护词”一等奖。
2018年5月某日,Z夫妻由法邦巴黎返抵上海,入境时选走无申报通道。海合旅检处合员发觉Z带有高级腕外的品牌画册及身份卡,经查问,Z夫妻出示了已佩带于手腕的名外。Z被查察院批捕,其妻被取保候审。Z因涉嫌偷遁税款公民币942704。06元被移交查察院审查提起公诉,后由法院审理。
徐珊珊给与当事人委托,负责Z的辩护人。此案究竟大白,Z对己方的违法犯警也招认不讳,徐珊珊以为争议的重心正在于Z的行径是否具有“社会危急性”?其是否必需羁押且判处实刑?况且Z正在一家上市公司负责要职,争取取保候审甚或最终实用缓刑,对民营企业成长有利。此案开庭审理恰逢删改后的《刑事诉讼法》刚出台,试点两年的认罪认罚轨制被正式写入国法。审查告状阶段,徐珊珊一方面与公诉人疏导,公告讼师主张,席卷Z正在窥探阶段众次委托妻子向窥探圈套申请补缴税款,也众次向缉私警官外达其认罪认罚的立场,祈望公诉人可以赐与Z重获自正在的机遇;另一方面,徐珊珊同时向查察院刑执部分提交羁押需要性审查的联系原料,提议从优化营商境遇着眼,包庇民企和企业家的合法权利。查察院听取了徐珊珊的主张,提出了较轻的量刑提议,Z也签订了认罪认罚具结书,经查察官助助踊跃推动标准,正在中秋节前变化了强制举措,让Z和家人团聚。
基于徐珊珊正在业界的着名度和美誉度,她负责了不少社会职务并热心公益事件。“我对每一个社会职务都很保养,由于它是社会各界和公民大伙对己方的相信和拜托。”众年的试验证据:徐珊珊经心履职,为推动经济社会成长特别是打制上海“五个中央”筑造贡献了心力和聪敏。
徐珊珊社会兼职实质尽量亲近己方的本职职责并充沛呈现讼师职业特色。譬喻负责上海市政协委员,她希奇合心讼师的执业权力包庇和自贸区、商业容易化、商业战与出口管制等话题,进而递交提案,如《合于正在自贸区引进合税争议息争轨制的提议》《对标新加坡、迪拜和美邦,筑造自正在港,承诺本市自贸区外主体使用自贸区策略的提议》。此中合于“息争轨制”的提案,即技巧性国法事件正在国法法例承诺的领域内倡议行政息争与转圜,而不是让两边站正在各自的态度上相互分裂;特别对企业来说,因为技巧性题目而曰镪行政责罚,以至面对刑事危机是对营商境遇的一个宏伟胁制。目前这一提案正在上海自贸区条例里,拟被选取。徐珊珊还以欧美同砚会国法分会副会长的身份,构制“出口管制角度看商业战”等论坛,响应强烈。
2018年首届邦际进口展览会时代,徐珊珊举动上海市讼师协会构制的讼师任职团副团长,为进博会参展商供给优质的国法任职。她还正在联系集会上众次为进博会筑言献策,提议进博会展馆应珍视细节,完美联系举措,提出供应链校正主张,展现我邦公道透后的营商境遇。徐珊珊还创议正在进博会闭会时代设备通常国法热线,以减轻少许涉外部分(如海合、商委、自贸等)通常接听和答疑,从而夸大进博会的“溢出”效应,打制不落幕的进博会、不终结的国法任职团。
近年来,徐珊珊投入百般研讨会并公告演讲,为我邦“走出去”的企业领会解答“一带一起”筑造历程中能够显现的国法题目。她曾公告论文《走上“一带一起”的商业容易与出口管制》,并插手编写由中华世界讼师协会主编的《“一带一起”沿线邦度国法境遇邦别陈诉》,更是举动首批成员,被纳入中华世界律协“一带一起”跨境讼师人才库。
其余,徐珊珊负责上海市公民查察院及三中院公民监视员时代,评断、听审并筑言献策;负责中华世界律协邦际生意、金融证券生意委员会委员和第十届上海市讼师协会理事、特邀会员职责委员会主任,倾力促举行业健壮成长;举动中证中小投资者任职中央公益讼师,为给80众位投资者争取合法权利,数度北上沈阳开庭;负责兼职导师、教学,活动于复旦、华政、交大三尺讲台教学实务课程;合心和投身慈善职业,踊跃捐款助学、助残、救灾等等,限于篇幅,恕不赘述。我感触她精神抖擞,祈望她无间执着、专业并俊美。
原题目:《海合与商业管制国法任职范围的先行者 ——记北京市中伦(上海)讼师事件所合股人徐珊珊讼师》星空体育(中国)官方网站